product safety

EU-Verordening Productveiligheid (EU) 2023/988

Nieuwe Verplichtingen voor de Keten

Verordening (EU) 2023/988 inzake algemene productveiligheid

Nieuwe Verplichtingen voor de Keten

De nieuwe EU-verordening betreffende algemene productveiligheid (EU) 2023/988, die op 13 december 2024 van kracht werd, vervangt de oudere richtlijn 2001/95/EG. Deze verordening versterkt de productveiligheidsregels aanzienlijk, met een bijzondere focus op de uitdagingen van online verkoop, nieuwe technologieën en snellere terugroepacties. De gevolgen voor fabrikanten, distributeurs, detailhandelaren en dienstverleners zijn diepgaand.

Belangrijkste kenmerken

  1. Directe toepasbaarheid in de hele EU: Als verordening (en niet als richtlijn) is de GPSR automatisch van kracht in alle EU-lidstaten, waardoor uniforme veiligheidsnormen en handhaving worden gewaarborgd.
  2. Sterkere focus op digitale en opkomende risico's: De verordening heeft niet alleen betrekking op fysieke productgevaren, maar ook op risico's in verband met cyberbeveiliging, chemische stoffen en misleidende digitale interfaces.
  3. Uitgebreider toezicht op onlineverkoop: E-commerceplatforms moeten nu voldoen aan duidelijke verplichtingen om gevaarlijke producten snel te monitoren, erop te reageren en ze te verwijderen.
  4. Gedetailleerde rolomschrijving voor alle marktdeelnemers: De verordening beschrijft expliciet de plichten van fabrikanten, importeurs, distributeurs en digitale tussenpersonen.
  5. Verbeterde traceerbaarheid en terugroepingssystemen: Producten moeten voorzien zijn van duidelijkere etikettering, digitale ondersteuningsinstrumenten en snellere terugroepingsmechanismen in geval van veiligheidsproblemen.

Wat betekent dit voor:

Fabrikanten

Fabrikanten blijven de primaire verantwoordelijken voor het op de markt brengen van veilige producten. De verordening vereist nu:

  • Risicobeoordeling van het product, met inbegrip van chemische, elektrische en mechanische gevaren
  • Technische documentatie die aantoont dat het product veilig is
  • Correcte etikettering, inclusief fabrikantgegevens, batchnummer en instructies in de taal van het land van verkoop
  • Traceerbaarheidssystemen waarmee producten door de keten gevolgd kunnen worden
  • Digitale toegang tot veiligheidsinformatie (bijv. QR-codes voor gebruiksaanwijzingen)

Voorbeeld textiel: Een fabrikant van kinderkleding moet aantonen dat de gebruikte kleurstoffen vrij zijn van schadelijke azo-componenten en voldoen aan brandveiligheidsnormen.

Voorbeeld kunststoffen: Een producent van voedselverpakkingen uit polypropyleen moet migratietesten uitvoeren en aantonen dat geen verboden weekmakers worden gebruikt.

Importeurs en verdelers

Importeurs van producten van buiten de EU moeten:

  • Verifiëren dat het product voldoet aan de GPSR-regels
  • Hun naam en adres vermelden op het product of de verpakking
  • Zorgen voor juiste etikettering en veiligheidsinformatie
  • De technische documentatie van de fabrikant kunnen overleggen
  • Samenwerken bij terugroepacties

Voorbeeld – Textielindustrie: Een importeur die kledingstukken van buiten de EU invoert, moet controleren of deze geen verboden azokleurstoffen of nikkelhoudende accessoires bevatten. Als later blijkt dat dergelijke producten allergische reacties veroorzaken, kunnen zowel de importeur als de distributeur te maken krijgen met terugroepverplichtingen en aansprakelijkheid.

Voorbeeld – Kunststofindustrie: Een distributeur van plastic speelgoed moet ervoor zorgen dat het speelgoed voldoet aan de EU-veiligheidsnormen voor mechanische onderdelen en chemische samenstelling. Als er speelgoed met scherpe randen of een te hoog DEHP-gehalte wordt ontdekt, kan de distributeur aansprakelijk worden gesteld als hij niet heeft gecontroleerd of het speelgoed aan de normen voldoet.

Online Platforms & Marktplaatsen

Voor het eerst zijn ook platforms zoals Bol.com, Amazon of gespecialiseerde webshops medeverantwoordelijk:

  • Zij moeten zorgen dat er een verantwoordelijke marktdeelnemer in de EU is vermeld
  • Onveilige producten moeten snel offline gehaald worden
  • Consumenten moeten makkelijk melding kunnen maken van gevaarlijke producten

Voorbeeld – Online textielverkoper: Een marktplaats die kinderpyjama's van externe verkopers verkoopt, moet ervoor zorgen dat in de advertenties duidelijk wordt vermeld wie de verantwoordelijke partij in de EU is. Als later blijkt dat de pyjama's zeer brandbaar zijn, moet het platform de advertenties onmiddellijk verwijderen, de consumenten informeren en samenwerken met de markttoezichtautoriteiten.

Voorbeeld – Online verkoper van kunststofproducten: Een online verkoper die plastic waterflessen aanbiedt, moet snel reageren op veiligheidswaarschuwingen – bijvoorbeeld als de flessen onder invloed van zonlicht worden afgebroken en microplastics in het drinkwater terechtkomen – en ervoor zorgen dat alle aanbiedingen afkomstig zijn van traceerbare, conforme fabrikanten.

 Dienstverleners en bedrijven voor maatwerk

In sommige gevallen kunnen dienstverleners in deze sectoren producten zodanig aanpassen dat er nieuwe veiligheidsrisico’s ontstaan — waardoor ze onder het GPSR-reglement vallen.

Diensten voor maatwerk of reparatie die de functionaliteit of materiële samenstelling van een product wijzigen, kunnen volgens de wet worden beschouwd als een nieuwe "fabrikant".

Voorbeeld – Textieldiensten: Een bedrijf dat brandvertragende behandelingen aanbiedt voor gordijnen die in openbare gebouwen worden gebruikt, moet ervoor zorgen dat de gebruikte chemicaliën zowel effectief zijn als voldoen aan REACH en andere EU-veiligheidsnormen. Onjuiste toepassing of verkeerde etikettering kan leiden tot aansprakelijkheid onder GPSR.

Voorbeeld – Afwerking van kunststof onderdelen: Een bedrijf dat kunststof behuizingen voor elektrische producten (bijv. boormachinebehuizingen) aanpast door middel van CNC-bewerking of chemische behandelingen, moet beoordelen of deze aanpassingen de veiligheid van het product in gevaar brengen.

 

Verplicht Terugroep- en Klachtenbeheer

Elk bedrijf in de keten moet:

  • Een systeem hebben voor effectieve productterugroepacties
  • Klachten van consumenten registreren en opvolgen
  • Ernstige risico’s melden via het nieuwe Safety Business Gateway
interior textiles

Conclusies

De EU-verordening inzake productveiligheid (2023) is een ingrijpende update die bepalend zal zijn voor de manier waarop textiel- en kunststofverwerkende bedrijven hun producten ontwerpen, produceren, distribueren en ondersteunen. Deze verordening stelt de veiligheid van de consument – met inbegrip van chemische, mechanische en digitale risico's – voorop bij de ontwikkeling en verkoop van producten.

Voor bedrijven is de uitdaging nu om veiligheid niet alleen als een kwestie van naleving te beschouwen, maar als een strategisch voordeel. Bedrijven die zich vroeg en grondig aanpassen, zullen het best gepositioneerd zijn om te floreren in dit nieuwe regelgevingslandschap.