REACH: Chemische risico's
Wat is REACH?
REACH is een verordening van de Europese Unie die is aangenomen om de gezondheid van de mens en het milieu beter te beschermen tegen de risico's die chemische stoffen kunnen opleveren en tegelijkertijd het concurrentievermogen van de chemische industrie in de EU te verbeteren.
In beginsel is REACH van toepassing op alle chemische stoffen; niet alleen op de stoffen die in industriële procedés worden gebruikt, maar ook de stoffen die we in ons dagelijks leven gebruiken, bijvoorbeeld in schoonmaakproducten, verf en voorwerpen zoals kleding, meubels en elektrische apparaten. Daarom is de verordening van invloed op de meeste ondernemingen in de EU.
REACH legt de bewijslast bij de bedrijven. Om te voldoen aan de verordening moeten bedrijven de risico's die zijn verbonden aan de stoffen die zij in de EU vervaardigen of in de handel brengen identificeren en beheersen. Ze moeten aan ECHA laten zien hoe de stof veilig kan worden gebruikt en ze moeten de risicobeperkende maatregelen bekendmaken aan de gebruikers.
Als de risico's niet kunnen worden beheerst, kunnen de autoriteiten het gebruik van stoffen op verschillende manieren beperken. Op de lange termijn moeten de gevaarlijkste stoffen worden vervangen door minder gevaarlijke stoffen.
REACH staat voor Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (registratie en beoordeling van, en autorisatie en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen). De verordening is van kracht geworden op 1 juni 2007.
Procedures
In REACH zijn procedures vastgelegd voor het verzamelen en beoordelen van informatie over de eigenschappen en gevaren van stoffen.
Bedrijven moeten hun stoffen registreren en daarvoor moeten ze samenwerken met andere bedrijven die dezelfde stof registreren.
ECHA ontvangt individuele registraties en beoordeelt deze op naleving en de EU-lidstaten evalueren geselecteerde stoffen om duidelijkheid te krijgen over zorgen voor de gezondheid van de mens en het milieu. De instanties en de wetenschappelijke comités van ECHA beoordelen of de risico's van stoffen kunnen worden beheerst.
De instanties kunnen gevaarlijke stoffen verbieden als de risico's ervan niet beheersbaar zijn. Ze kunnen ook besluiten een gebruik te beperken of voorafgaande autorisatie verplicht te stellen voor de stof.
SCIP databank
SCIP is de eerste openbare databank van de EU over zeer zorgwekkende stoffen in producten. U kunt de gegevens doorzoeken op artikelnaam of merk, productcategorie, soort materiaal of de chemische naam. De gegevens zullen consumenten helpen om met kennis van zaken keuzes te maken door na te gaan of een product gevaarlijke chemische stoffen bevat en door de instructies voor veilig gebruik te lezen. Afvalbeheerders kunnen de gegevens gebruiken om het hergebruik van artikelen te vergroten en recyclingprocessen verder te ontwikkelen.
SCIP verstrekt alle technische gegevens van bedrijven die een veilig gebruik en een beter hergebruik en recycling van het artikel mogelijk maken. Deze omvatten: informatie om het voorwerp te identificeren, instructies voor een veilig gebruik, de zeer zorgwekkende stof, de plaats ervan en het type materiaal waarin het zich bevindt.
Welke rol speelt u in REACH?
REACH heeft invloed op de textiel en kunststofverwerkende industrie, die allebei belangrijke gebruikers van chemicaliën zijn.
Fabrikant:
Als u chemische stoffen maakt, voor eigen gebruik of voor levering aan anderen (zelfs als dit voor de export is), hebt u waarschijnlijk een aantal belangrijke verantwoordelijkheden op grond van REACH.
Importeur:
Als u iets koopt van buiten de EU/EER, hebt u waarschijnlijk een aantal verantwoordelijkheden op grond van REACH. Dit kan betrekking hebben op afzonderlijke chemische stoffen, mengsels voor verdere verkoop of eindproducten zoals kleding, meubels of artikelen van kunststof.
Downstreamgebruikers:
Mode meeste bedrijven gebruiken chemische stoffen, soms zelfs zonder erbij stil te staan, en daarom moet u nagaan wat uw plichten zijn als u met chemische stoffen werkt bij uw industriële of beroepsmatige activiteiten. Mogelijk hebt u een aantal verantwoordelijkheden op grond van REACH.
Bedrijven van buiten de EU:
Als u een bedrijf bent dat buiten de EU is gevestigd, bent u niet gebonden aan de verplichtingen van REACH, zelfs als u hun producten exporteert naar het douanegebied van de Europese Unie. De verantwoordelijkheid voor het voldoen aan de vereisten van REACH, zoals preregistratie of registratie, ligt bij de importeurs die gevestigd zijn in de Europese Unie, of bij de enige vertegenwoordiger van een fabrikant van buiten de EU die gevestigd is in de Europese Unie.
Forever Chemicals (POP-verordening)
De POP-verordening verbiedt of beperkt het gebruik van persistente organische verontreinigende stoffen in zowel chemische producten als artikelen. POP's staan voor Persistent Organic Pollutants (persistente organische verontreinigende stoffen).
POP's zijn organische stoffen die in het milieu hardnekkig aanwezig blijven, zich ophopen in levende organismen en een risico vormen voor onze gezondheid en het milieu. Ze kunnen via de lucht, het water of migrerende diersoorten over internationale grenzen worden vervoerd en zo regio's bereiken waar ze nooit zijn geproduceerd of gebruikt. Internationaal risicobeheer is noodzakelijk omdat geen enkele regio de risico's van deze stoffen alleen kan beheren.
POP's worden wereldwijd gereglementeerd door de Stockholm Convention en het Aarhus Protocol. Deze wetgeving wordt in de Europese Unie geïmplementeerd door de POP-verordening (EU) nr. 2019/1021.
De lidstaten bepalen zelf de sancties voor inbreuken op de POP-verordening.
Kan Hollywood Europa redden van contaminatie?
DARK WATERS vertelt het schokkende en heldhaftige verhaal van advocaat Robert Bilott (Mark Ruffalo), geïnspireerd op een waargebeurd verhaal. Hij zette zijn carrière en zijn gezin op het spel om de strijd aan te gaan met een van 's werelds grootste bedrijven en een gemeenschap te helpen die was blootgesteld aan gevaarlijke PFAS-chemicaliën.
99% van de wereldbevolking wordt blootgesteld aan PFAS!
Het gaat veel verder dan PFAS
Dark Waters is gebaseerd op een waargebeurd juridisch gevecht dat een aantal lelijke waarheden aan het licht bracht over een chemische industrie die haar morele kompas was kwijtgeraakt. De chemische fabriek heeft decennialang de giftige waarheid over PFOA achtergehouden, een chemische stof die zo ongelooflijk hardnekkig is dat hij bekend is komen te staan als “de pis van de duivel”. Regelgevers werden ‘gevangen’ om de verkoop op peil te houden; boetes werden overschaduwd door de winsten.
Deze problemen zijn niet uniek voor Amerika. Pas in 2012, toen PFOA gereguleerd was, schakelden bedrijven in de VS en de EU over op een andere stof. Maar de alternatieve stof, HFPO-DA, ook bekend als GenX, blijkt net zo verontrustend te zijn.
De parallellen met Europa zijn frapant!
Alle Europeanen hebben gemiddeld 300 industriële chemicaliën in hun bloed die hun grootouders niet hadden. Waterbestendige ‘forever chemicals’ (PFAS) zijn daar één van. EU-regeringen geven toe dat deze stoffen, net als in de VS, nu overal aanwezig zijn en bijna onmogelijk te vermijden of op te ruimen zijn. Er is bijvoorbeeld geen haalbare methode om ze uit drinkwater te verwijderen. Wetenschappers zeggen dat PFAS-vergiftiging in Europa een ernstig probleem voor de volksgezondheid zou kunnen zijn en ze vinden “alarmerende” concentraties bij kinderen. Bijna elke pasgeborene in elke uithoek van de planeet is besmet met PFAS.
De gevolgen voor de gezondheid zijn grimmig, ernstig en kosten de Europese belastingbetaler een fortuin; €52 - 84 miljard per jaar, volgens de Scandinavische regeringen. Naast PFAS kunnen de gezondheidskosten van chemische besmetting in het algemeen oplopen tot een verbazingwekkende 10% van het wereldwijde BBP.
Er wordt aangenomen dat zo'n 100.000 fabrieken in Europa PFAS uitstoten. Maar dat is waarschijnlijk slechts het topje van de ijsberg. Veel van de PFAS die het milieu in Europa vervuilen, zijn niet eens geregistreerd. Dat betekent dat de autoriteiten niet weten wie wat gebruikt, waar en hoe giftig het is.
Het water in de buurt van fabrieken die PFAS maken, zoals in de buurt van Veneto, is een gevaar voor de gezondheid en er wordt ook zware vervuiling aangetroffen in de buurt van vliegvelden en militaire bases, waar PFAS worden gebruikt in blusschuim. De parallellen met de gemeenschap in West Virginia die centraal staat in Dark Waters zijn treffend.
POPs REGULATION 2019/1021
This Regulation is to protect human health and the environment from POPs by prohibiting, phasing out as soon as possible, or restricting the manufacturing, placing on the market and use of substances.
©European Commission
Contacts
